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礦山審批“老大難”,上海山威路橋幫您梳理辦理流程

來源:http://www.hbtskj.com/   編輯:上海山威路橋   發(fā)布時(shí)間:2014-06-26   關(guān)注人次:
新聞導(dǎo)讀: 近兩年來,隨著國家對(duì)礦山監(jiān)管的加強(qiáng),不少客戶反饋礦山審批越來越難辦理。礦山審批、征地成了諸多客戶項(xiàng)目能否落地的絆腳石,盡管越來越難辦理,但一旦有機(jī)會(huì)上馬,項(xiàng)目基本穩(wěn)賺不賠,是名副其實(shí)的暴利行業(yè)!作為國內(nèi)領(lǐng)先的礦山 破碎機(jī) 、制砂機(jī)、成套砂石 ……

近兩年來,隨著國家對(duì)礦山監(jiān)管的加強(qiáng),不少客戶反饋礦山審批越來越難辦理。礦山審批、征地成了諸多客戶項(xiàng)目能否“落地”的絆腳石,盡管越來越難辦理,但一旦有機(jī)會(huì)上馬,項(xiàng)目基本穩(wěn)賺不賠,是名副其實(shí)的暴利行業(yè)!作為國內(nèi)領(lǐng)先的礦山破碎機(jī)、制砂機(jī)、成套砂石生產(chǎn)線設(shè)備制造廠家,上海山威路橋幫您梳理一下礦山采礦申請(qǐng)登記辦理流程,每個(gè)流程需要準(zhǔn)備什么材料、找哪些部門等,希望籍此幫助廣大客戶更快、更好地取得進(jìn)入這個(gè)公認(rèn)的暴利行當(dāng)?shù)?ldquo;敲門磚”。點(diǎn)擊下載:新辦礦山采礦申請(qǐng)登記辦理流程指南

一、礦址初選

(一)、新建礦山在劃定礦區(qū)范圍前,由國土資源部門書面通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安等部門對(duì)擬定礦區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)地審查,各部門于5個(gè)工作日內(nèi)在《新建礦山礦區(qū)安全狀況審查表》(見附件)簽署審查意見。符合基本安全要求的,方可辦理有關(guān)手續(xù);不符合基本要求的,由有關(guān)部門說明理由。

(二)、擬進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式公開出讓采礦權(quán)的,原為地下開采的老礦山,在出讓前必須進(jìn)行礦山現(xiàn)狀安全評(píng)估,評(píng)估結(jié)論達(dá)到基本安全標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)各部門簽署意見后,由國土資源部門進(jìn)行公開拍賣或協(xié)議出讓。

二、辦證程序及必備材料

(一)采礦許可證

1、辦理程序

(1)根據(jù)擬建礦山的儲(chǔ)量和礦山生產(chǎn)規(guī)模,劃定礦區(qū)范圍;

(2)通過公開出讓,確定開采單位(大型水泥廠的配套礦山等特殊情況需協(xié)議出讓采礦權(quán)的,可不經(jīng)此程序);

(3)開采單位聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》;

(4)發(fā)證機(jī)關(guān)組織專家對(duì)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行評(píng)審;

(5)開采單位提交必備辦證資料向國土資源部門申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證;

(6)辦證資料經(jīng)國土資源部門審查合格的,開采單位在與國土資源部門簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書,繳納治理備用金、采礦權(quán)價(jià)款等費(fèi)用后領(lǐng)取采礦許可證。

2、必備材料

(1)要求辦理采礦權(quán)的申請(qǐng)報(bào)告;

(2)《采礦權(quán)申請(qǐng)登記書》;

(3)以地質(zhì)地形圖為底圖的礦區(qū)范圍圖;

(4)采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件證明;

(5)經(jīng)專家評(píng)審并按評(píng)審意見修改完善的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(由具有編制資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制完成);

(6)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的開采礦產(chǎn)資源的《環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》;

(7)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金繳納證明;

(8)與縣級(jí)國土資源部門簽訂的《礦山自然環(huán)境治理責(zé)任書》;

(9)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》。

(二)安全條件許可證

1、辦理程序

(1)礦山企業(yè)委托具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制《礦山建設(shè)項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)及安全專篇》(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以上)(含)或《礦山開采方案與安全技術(shù)措施》(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以下);

(2)礦山企業(yè)委托具有評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦山安全評(píng)價(jià)(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以上)(含);

(3)礦山企業(yè)填寫《XX省礦山安全條件許可證申請(qǐng)與審批書》,連同《礦山建設(shè)項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)及安全專篇》、《礦山安全評(píng)價(jià)報(bào)告書》,經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以上)(含);或連同《礦山開采方案與安全技術(shù)措施》,經(jīng)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以下);

(4)礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工后,礦山企業(yè)委托礦山安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山作業(yè)安全條件和安全設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);

(5)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以上)(含)或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以下)對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,發(fā)給《安全條件許可證》。

2、必備材料 

(1)經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見的《XX省礦山企業(yè)安全條件許可證申請(qǐng)與審批書》;

(2)《XX省礦長安全資格證》;

(3)《采礦許可證》;

(4)《營業(yè)執(zhí)照》;

(5)由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的《礦山建設(shè)項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)及安全專篇》(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以上)(含)或《礦山開采方案與安全技術(shù)措施》(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以下);

(6)由具有評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交的《礦山安全評(píng)價(jià)報(bào)告書》(生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/年以上)(含);

(7)由礦山安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交的《礦山作業(yè)條件安全檢測(cè)報(bào)告書》;

(8)建立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職注冊(cè)安全主任;

(9)各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全管理制度及各工種安全操作規(guī)程。

(三)爆炸物品使用許可證

1、辦理程序
  各縣(市)、區(qū)需要使用爆炸物品進(jìn)行礦山開采的單位,應(yīng)持有關(guān)證明材料,向所在地區(qū)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)審查,并在7日內(nèi)作出許可或不許可的決定;許可的給予發(fā)證,不許可的書面說明原因。
2、必備材料

(1)《采礦許可證》;

(2)《安全條件許可證》;

(3)公安機(jī)關(guān)提供的《爆炸物品使用許可證審批表》一式三份,并附使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的說明和安全操作規(guī)程;

(4)爆破器材使用、保管安全管理制度。包括爆炸器材封閉監(jiān)管制度、持證上崗制度、從業(yè)人員責(zé)任制度、情況報(bào)告制度;

(5)基礎(chǔ)設(shè)施和器材齊全。包括符合《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》GBI5745—95的爆破器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫、爆破器材現(xiàn)場(chǎng)保管箱、各種安全標(biāo)志(爆破施工現(xiàn)場(chǎng)警戒標(biāo)志、作業(yè)人員作業(yè)標(biāo)志)、符合勞動(dòng)安全規(guī)范的工具器材;

(6)配有足夠經(jīng)過培訓(xùn)并通過公安機(jī)關(guān)考核合格的爆破員、保管員、監(jiān)炮員和押運(yùn)員;

(7)采用中深孔、峒室等大爆破作業(yè)方式或爆破活動(dòng)可能危害公共安全的,必須對(duì)爆破作業(yè)單位進(jìn)行資格審查,通過資格審查的單位才能進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破作業(yè)單位的資格審查,按省公安廳的有關(guān)文件執(zhí)行。

(四)礦山企業(yè)可根據(jù)需要,在聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的同時(shí),編制《礦山建設(shè)項(xiàng)目開采設(shè)計(jì)及安全專篇》,由國土資源和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家共同評(píng)審或分別評(píng)審。

(五)協(xié)議出讓采礦權(quán)的老礦山在下一輪換發(fā)《安全條件許可證》時(shí),按照本程序的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

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